市政府信息公开领导小组办公室:
根据《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)和《钦州市人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》(钦政办〔2014〕51号)要求,我委深入贯彻落实上级工作部署,认真开展政府信息公开工作,不断完善制度、更新信息,确保本委政府信息公开工作扎实开展。现将一年来我委开展政府信息公开工作情况报告如下:
一、政府信息公开工作基本情况
(一)领导重视、完善机构和人员配置。为扎实推进我委政府信息公开工作,我委根据领导班子调整,及时完善了由委主任担任组长、分管副主任担任副组长,各业务科室负责人担任成员的钦州市工业和信息化委员会政务公开政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,设在委办公室,负责政府信息公开日常工作,并且配备2名兼职的政府信息公开工作人员,确保信息的收集、公开和整理归档。
(二)建章立制,为信息公开提供保证。进一步规范和完善我委的规章制度建设,真正做到工作科学化、管理制度化、行为规范化。遵循合法、及时、真实、全面、公平和便于监督的原则,补充完善了《钦州市工信委政府信息公开制度(试行)》、《钦州市工信委主动公开政府信息工作制度(试行)》、《钦州市工信委政务信息公开依申请公开制度(试行)》、《钦州市工信委政务信息公开保密制度审查制度》和《钦州市工信委信息公开工作年度报告制度(试行)》等10多项制度,完善了信息公开程序、主动公开和依申请公开、考核和评议、责任追究以及政务公开(办事公开)监督、奖惩等方面的制度,为《条例》的顺利实施提供制度保障。同时,不断加强监督考核,强化制约机制,把政府信息公开纳入本委工作绩效考核中,实行目标管理。
(三)及时公开、不定期更新,保证信息公开全面、有效。为全面、快捷、广泛宣传我委工作情况,我委制定了政府信息公开目录,编制了详细的公开指南,明确了政府信息公开范围、公开形式、公开时限和依申请公开政府信息流程图;同时,紧密结合全市工业经济的发展、工业项目的进展等中心工作,及时更新政府信息公开内容,向社会公布我委各项工作推进情况。
(四)建设多渠道载体,全方位推进信息公开。我委严格按照政府信息公开工作要求,完善政府信息公开工作制度和工作计划、实施方案。通过自治区政府信息公开统一平台、市工信委政务公开栏(公示栏)、钦州市工业和信息化委员会信息网、中国钦州中小企业网、中国钦州坭兴陶网并在市政务服务中心设立政务公开查阅点、设立查询电话,同时积极向新闻媒体报送信息,刊登在各类新闻媒体、杂志以及编印《工信动态》、网上访谈等方式,向社会公布政府信息。指定专业网络公司(汇联公司)对我委3个网站进行运营和维护,指定2名工作人员兼职负责政府信息的公开发布和更新,使社会及时了解我委工作情况。不断强化民主监督、廉政监督、群众监督,促进民主决策和机关作风转变,增强工作透明度,提高工作效能,有效推进我委各项工作协调发展,积极营造更加民主、和谐的工作氛围。
二、推进重点领域信息公开情况
根据国务院办公厅《当前政府信息公开重点工作安排》文件要求,我委积极推进重点领域信息公开,加强对行政审批信息、三公经费的公开工作,已将钦州市工信委重大行政决策事项范围以及由我委负责审批的《固定资产投资工程项目节能审核操作规划》等3项行政许可项目、《建设工程预缴和核退散装水泥专项资金的确认操作规范》等4项非行政许可项目的审批事项、办事流程及操作规范等相关情况、年度三公经费的开支情况公开在自治区政府信息公开统一平台、钦州市工业和信息化委员会网站。同时结合本委实际,围绕我市工业和信息化的发展,重点将全市工业的运行情况、主要经济指标的完成情况、工业的政策、重大工业会议、工业项目的进展情况、园区建设、县域经济的发展、节能降耗的进展、坭兴陶产业的发展、信息化的发展等情况以及予以公开,全面营造工业经济发展的良好氛围,主动接受人民群众的监督。
三、主动公开政府信息情况
(一)广泛搜集、规范程序,主动公开政府信息。我委认真按照《条例》要求,规范政府信息发布程序,严格按照《钦州市工信委政务信息公开保密审查制度》、《钦州市工信委政务公开政府信息公开审批表》和《钦州市工信委主动公开政府信息工作制度(试行)》等规章制度和表格要求,明确政府信息公开要求、程序,做到信息公开前先由相关科室填写审批表提出申请,再送分管领导签批,经本委政务公开政府信息公开工作领导小组审批后,最后由保密审查领导小组提出意见,才能交由信息发布员进行录入发布。确保信息公开“先审查、后公开”、“涉密信息不公开、公开信息不涉密”和坚持“一事一审”原则,所涉及我委的政府信息公开完整并且真实无虚假。
(二)发挥平台效应,多渠道公开政府信息。我委除了将信息在自治区政府信息公开统一平台上公布,我委还委托钦州市汇联信息科技有限公司构建了中国钦州中小企业网、钦州市工业和信息化委员会信息网、中国钦州坭兴陶网3个涉及我委业务的门户网站,并通过以上3个网站公布我委工作信息。同时积极做好信息报送工作,截止11月底,据不完全统计,共向自治区工信委报送78条信息,被《广西工信动态》采用35条;向《钦州日报》、《广西经济》等报刊杂志报送稿件90多条,刊登40多条;编印11期《钦州工信动态》;于2014年8月29日举办以“加强沟通联络,做好企业发展服务工作”为主题的网络在线访谈活动,对扶持企业作了详细说明。通过各种形式将信息公开,做到信息发布渠道畅通、途径多样、形式丰富。2014年,我委通过自治区政府信息公开统一平台及3个委业务网站共发布各类信息650多条,将我委的工作成绩、最新动态及时向社会公布,不定期更新网站内容,取得较好社会反响。
(三)明确要求、及时更新,主动提供政府信息。按照上级要求,我委积极向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供信息,如在政务服务中心工信委窗口设立信息公开咨询查阅点,落实办证大厅窗口首席代表,明确2名办事员作为窗口工作人员,实行AB岗轮流上岗制度,负责窗口日常事务。
四、依申请公开和不予公开政府信息情况
为做好依申请工作的受理、答复和不予公开政府信息的备案工作,我委分别在政务服务中心工信委窗口、本委办公室和钦州市工业和信息化门户网站设有依申请受理点,方便群众提出政府信息公开要求,同时做好不予公开政府信息备案的准备工作。全年我委没有接到当面申请、传真申请、网络申请和信函申请等方式的依申请受理件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我委委托钦州市汇联信息科技有限公司架构的3个门户网站,费用采取向上级部门支持一点、本级部门拨付一点和企业自身运营一点的方法解决。目前,3个门户网站正常运营,按照合同要求,在以上3个门户网站的政府信息公开均是无偿的、免费的,一年来我委没有对政府信息公开进行收费和费用减免。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
为做好政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼工作,我委分别在政务服务中心工信委窗口、本委办公室设有申请行政复议和提起行政诉讼受理点,接受群众监督。据统计,今年以来,我委没有接到行政复议和提起行政诉讼受理件,也没有收到群众举报件。
七、存在的主要问题和下一步打算
一年来,虽然我委在政府信息公开工作上取得了一些成绩,但是离市委、市政府和自身的要求还有一定差距,主要表现在:一是政务信息公开的内容还不够全面,形式还需要进一步丰富;二是由于没有专职信息发布人员,造成部分信息公布不够及时;三是检查监督工作还有待进一步加强;四是政府信息公开的经费投入较少,对工作开展造成影响。
为充分做好政府信息公开工作,改进工作方法,争取取得更大的成效,下一步我委将重点抓好以下几方面工作:一是注重实效,规范信息公开形式。依照国家法规和政策,制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系,全面规范政府信息公开工作,深入实际,真正立足于服务群众,接受群众监督,立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过场。二是加强干部队伍建设。要进一步加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,特别是加强政府信息公开工作人员的业务培训,提高政府信息公开工作人员的思想政治素质和业务水平,树立良好的机关干部形象,确保政府信息公开工作顺利开展。三是加强制约监督机制,严肃纪律。完善政府信息公开制度,加强社会监督,强化责任追究,层层落实责任。进一步建立和完善政府信息公开运行机制,做到有负责领导和工作机构,有重点部门和重点内容,有公开形式和公开载体,有公开承诺和监督办法,有考核指标和追究办法。四是加强信息化建设工作。充分利用现代网络和信息技术,加强和完善钦州市工信委网站及落实经费和人员,进一步规范门户网站内容,探索网上查询、办理等功能,方便群众办事,加大政府信息公开力度。
钦州市工业和信息化委员会
2014年12月3日