钦州市工业和信息化局关于市政协六届四次会议第2024100号提案的答复

尊敬的邓智君委员：

您领衔提出的关于《关于加强钦州市与北部湾大学人工智能合作的提案》的提案已转我局负责牵头办理。经与北部湾大学、钦州市财政局、钦州市科技局、钦州市大数据局等协办单位共同研究，现对提案关切的问题答复如下：

一、关于建立人工智能合作联盟，搭建合作平台和机制方面

由于上级有关部门为落实党中央、国务院为基层减负的工作部署，常态化清理和规范各种没有实体运作的议事协调机构，因此，目前我市未与北部湾大学发起成立人工智能合作联盟。但我市一直与北部湾大学开展政产学研合作，整合各方资源，共建人工智能等相关创新平台。

（一）搭建人工智能合作平台和机制，开展政产学研合作。引导北部湾大学与市开投集团公司共同签订了《共建信息技术人才培养战略合作框架协议》和“北部湾大学云谷产教融合实践基地”，双方充分利用各自人才政策、资源配置、技术标准和服务能力等优势，整合钦州信息化资源，协作互补，贯通人才培养体系，打通产学研合作新路径，为钦州乃至北部湾培养信息化开发人才，打造新一代信息技术产业人才高地，为全市产业智能化改造数字化转型提供先进技术和人才支撑，助推钦州数字经济发展。

市开投集团公司旗下钦州市云谷科技发展有限公司是我市数字经济及大数据产业的排头兵和龙头企业，其负责运营管理的中国—东盟（钦州）华为云计算及大数据中心可以为ICT技术技能人才培养提供优质的实训环境和资源，可为北部湾大学信息学院培养ICT职业技能培训提供更为系统的软硬件支撑和合作平台。

2023年以来，北部湾大学还积极参与钦州石化产业技术创新中心相关工作，参与华谊钦州化工新材料一体化基地的技术创新，包括参与基地的智能化改造和数字化转型，创建智能制造示范工厂和参与创建“灯塔工厂”等。2024年，北部湾大学还联合广西港河生态农业有限公司、广西普庆农业科技有限公司成功组建广西北部湾特色海洋经济动物繁养科技成果转化中试研究基地，探索为人工智能养殖搭建实践平台。

下一步，我们将联合北部湾大学、钦州市相关部门、钦州市人工智能相关企业和社会组织等共同发力，提高已有各种合作创新机制运营成效，健全相关合作平台的目标、职责、组织架构和运行机制，定期召开工作会议，协调解决合作中的问题和困难，持续推动合作项目落地和见效。

（二）以制造业“智改数转”为契机，扩大与北部湾大学人工智能合作规模和范围。2024年7月起，我市根据自治区安排部署，着手对全市400多家规上工业企业开展“智改数转”诊断认定，后续拟通过2-3年的攻坚突破，逐步推进规上工业企业逐步实现“智改数转”。钦州市“5+N”产业“智改数转”催生诸多领域人工智能需求，亟需与北部湾大学在人工智能资源方面开展系统对接和供求匹配，我们拟发挥北部湾大学信息学院技术团队优势，积极组织为辖区相关企业研究和提供“智改数转”方案，为北部湾大学人工智能成果的转化和应用提供有利条件和环境，促进北部湾大学人工智能成果的落地和产业化，提高合作的效率和效果，形成一批人工智能合作的成果和案例，助推我市传统产业高端化、绿色化、智能化发展，提升制造业核心竞争力，形成新质生产力，加快新型工业化进程，促进制造业转型升级和高质量发展。

（三）落实人才政策，完善激励机制。2020年3月，我市出台“1+2”激励人才新政策，为包括人工智能在内的新引进人才、科技人才、创新创业人才等6类人才提供生活补贴和工作生活待遇。其中硕士、博士和副高以上职称人才分别提供15-30万元不等的生活补贴，激励各类人才到我市干事创业。北部湾大学近年引进的包括人工智能专业领域的高层次人才，都可以相应享受相关政策待遇。

同时，我市充分利用科技创新驱动发展专项资金支持人工智能产业发展，在人工智能基础前沿研究、关键共性技术攻关、成果转移转化、基地平台建设、创新应用示范等方面给以重点支持。市人才办对人工智能等战略性新兴产业科研团队的领军人物实行引进人科研补助。对于在人工智能领域取得突出成果和贡献的个人和团体，给予表彰和奖励。我们还积极争取自治区工业和信息化发展、创新驱动、研发补助等各类专项资金支持，对于在人工智能领域有重大需求和潜力的项目，给予政策和资金的扶持，激发双方合作积极性和创新活力。2023年以来，共申报技改项目补助资金7000万元。

二、关于打造人工智能创新中心，提升合作水平和质量方面

（一）整合力量形成科研优势，服务钦州社会经济发展。北部湾大学是“广西人工智能学会智慧海洋领域分会”主持单位和“智能新能源船舶技术创新产业联盟”会员单位，并获批钦州市无人系统技术重点实验室。设置有人工智能本科专业，专门培育符合国家战略及人工智能产业发展需求的高素质应用型人才。

为更好服务当地经济发展，北部湾大学电子与信息工程学院人工智能专业团队对现有科研资源、师资力量和技术成果进行了梳理和评估，确保在服务地方社会经济发展合作中能够充分发挥自身优势。目前，北部湾大学电子与信息工程学院已将全院的师资整合成3个科研团队，分别是智能系统研究与应用、数据智能和水下定位与量图像增强，三个科研团队都与人工智能紧密相关，研究方向主要有自然语言、图像处理和生物信息等。在人才培养方面，该校自2020年开始设立人工智能专业，第一批学生2024年毕业，主要是培养人工智能应用工程师，包括图像处理工程师、数据分析师、数据开发工程师等。

目前，我们一直依托北部湾大学雄厚师资力量，利用其电子与信息工程学院人工智能专业的优势，积极参与我市海洋装备、能源信息、智慧化园区等的建设。尤其是在推进现有支柱产业数字化，创建智能制造标杆企业、智能工厂示范企业和数字化车间建设发挥重要作用。2024年，我市有1家智能制造标杆企业、4家智能工厂示范企业和1家数字化车间通过自治区评审。下一步，我们将依托北部湾大学开展人工智能的教学、科研、培训、咨询、服务等活动，为钦州市人工智能产业应用提供技术支撑和人才保障。

（二）搭建人工智能合作共享平台，推进数字政府建设。目前我市已建成总建筑面积约1.2万平方米、可容纳1000个机柜的中国—东盟（钦州）华为云计算及大数据中心并上线启用。该数据中心是广西首个满足T3+标准的数据中心，并具备承载整个广西和东盟地区云计算业务的能力。该数据中心1000机柜已全部到位安装，已用机柜300个，共部署了1500多台云计算设备，并与华为公司合作搭建了全区首个华为鲲鹏政务云、全国首个华为鲲鹏警务云，迁移部署了全市约85个政企单位共260个信息系统。成功打造了钦州市公共安全视频监控建设联网应用项目、海防打私防疫智慧指挥系统、智能电子警察系统、食品安全智慧服务平台等一批基于人工智能视频图像算法的信息化项目，运营实现零风险零故障，为钦州数字政府建设提供了坚实的数据支撑和信息底座。

下一步，我们拟依托该数据中心建成中国—东盟（华为）人工智能创新中心钦州分中心，联合北部湾大学渐进推进产业数字化和数字政府建设，推动人工智能技术在智慧农业、智能制造、智慧医疗、智慧教育以及市域社会治理现代化等领域的广泛应用，解决智慧城市建设中的实际问题和需求，提升智慧城市建设的水平和效益，同时也为北部湾大学的人工智能研究提供了丰富的应用场景和数据资源，促进了人工智能的创新和发展，培育一批具有先进水平的关联企业和人才队伍，打造广西人工智能发展的钦州样板。

（三）强化产业技术攻关，提升北部湾大学创新能力。钦州市加强与北部湾大学人工智能相关学科和领域的学术交流和合作，以促进北部湾大学科技创新为导向，以解决人工智能关键技术难题为目的，凝练推动一批人工智能技术攻关方向列入申报指南。2024年《“十四五”广西科技计划项目申报指南（第四版）》中9个方向涉及人工智能，并将“人工智能理论及其应用基础研究”列入重点研究内容。

2023年以来，推动北部湾大学申报科技厅科技计划项目，《不利条件下北部湾港大型码头靠系泊作业安全智能防护技术与装备研发》等8个项目获得立项，北部湾大学获得科技经费445万元，诸多科技计划项目的落地，促进北部湾大学人工智能领域的科技创新水平。

目前，正在组织北部湾大学申报2024年广西科技重大专项--“多重网络化工业软件系统关键技术研究与应用示范”“大型船舶除锈探伤爬壁机器人研发及示范应用”和“适于北部湾的大型离岸式海洋复合多功能综合体关键技术研究与示范应用”3个项目，项目总投资3739万元，申请科技经费1385万元，8月31日完成审核推荐工作。

三、关于加大双方合作的支持，提升合作的规模和效益方面

（一）积极争取资金，加大财政投入和支持。贯彻落实自治区印发的《广西实施新一轮工业振兴三年行动方案》等文件精神，推动人工智能技术在多个行业的应用，包括数字城市、智慧教育、智慧交通、智能制造、智慧农林和智慧康养等重点领域。2022年以来，累计争取到“数字经济发展奖补”等各项资金510万元，用于支持广西东信易通科技有限公司、广西斗方云科技有限公司等一批企业加快数字化转型，激发增长动能，推动我市人工智能产业高质量发展。并为北部湾大学争取到中国—东盟（华为）人工智能创新中心现金补贴和云资源补贴共120万元，打造了“平安湾大”人工智能应用创新中心等项目。

（二）完善成果转化机制，激发科研人员创新活力。我市认真贯彻落实《自治区科技厅等7部门印发〈广西职务科技成果转化管理改革试点实施方案〉的通知》（桂科发〔2024〕61号），实施职务科技成果转化管理改革试点，持续推进职务科技成果赋权改革，探索建立职务科技成果单列管理制度。通过改革试点着力破解北部湾大学等辖区高等院校所担心国有资产流失“不敢转”的瓶颈障碍，推动完善相关法律法规和政策制度，建立尽职免责机制，畅通职务科技成果转化通道。我市重点关注北部湾大学职务科技成果赋权改革工作，逐步完善科技成果转化机制，提高科研人员的科技创新活力。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。结合全市规上工业企业“智改数转”的要求，联合钦州融媒体中心等主流媒体，加大人工智能在“智改数转”场景应用方面的宣传和推广，破解企业“不敢转、不能转、不想转”等问题。同时，利用我市宣传主阵地和主流媒体、网络、展览等方式，向社会和公众展示钦州市与北部湾大学人工智能合作的成果和案例，提高钦州市与北部湾大学人工智能合作的知名度和影响力，吸引更多的合作伙伴和投资者，扩大钦州市与北部湾大学人工智能合作的规模和范围。

钦州市工业和信息化局

2024年10月17日 

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