钦州市工业和信息化局对政协第六届钦州市委员会第四次会议第2024011号提案的答复

市政协经济委员会：

贵单位在市政协六届四次会议上提出的《关于加快构建现代纺织服装产业链，打造千亿级产业集群的提案》，分析了我市发展化纤纺织产业的优势、机遇以及存在产业基础不厚、发展意识不强等问题，并在加强组织领导、强化产业招商、强化要素保障三个方面提出了很好的建议。我局作为提案的承办单位，主动与市发展改革委、市自然资源局、市园区办、各县（区）政府等协办单位沟通对接，积极研究和采纳您的意见建议，并开展了系列工作。现结合工作实际答复如下：

一、关于强化组织领导，高格局规划发展现代纺织服装产业的建议

（一）支持纺织服装产业发展。一是我市已出台《钦州市实施新一轮工业强市三年行动方案》《钦州市绿色石化产业延链补链强链突破行动三年实施细案》等，明确支持发展化纤纺织产业链。二是成立全市重大项目前期工作专班，集中策划项目，统筹推进纺织服装等各产业重点项目前期工作。

（二）加快完善产业规划。编制了《钦州市化纤纺织产业发展规划（2023—2035年）》、《钦州市绿色石化中下游产业集群发展规划》等，计划依托桐昆、恒逸等龙头项目，向下游延伸发展涤纶、锦纶、印染、织造、服装、家用纺织品等产业，并规划逐步向钦南区金窝工业园、灵山陆屋临港产业园、浦北县城工业园等县域工业园区布局。同时，指导钦南区完善金窝现代纺织产业园相关规划，已推动《钦南区现代纺织产业园产业发展规划》印发实施，《钦南区临港工业园金窝工业区总体发展规划》和《控制性详细规划》通过专家评审，正在修改完善。

（三）积极争取政策支持。已争取中马产业园、金窝工业园等园区获批纳入中国—东盟产业合作区、沿边临港产业园，并明确发展化纤纺织产业，享受自治区、国家层面针对性出台的企业所得税等方面减免政策。2024年，我局积极落实自治区推进工业振兴政策，为恒逸一期60万吨己内酰胺—聚酰胺项目争取获得自治区工业振兴资金1亿元，推动项目加快建设，目前项目已进入设备安装高峰阶段，预计2024年底中交，2025年初投产。

二、关于强化产业招商，打造高质量现代纺织服装全产业链的建议

（一）成立招商工作专班。一是组建石化联合招商工作专班，推动落实绿色石化产业延链补链强链突破行动的各项工作。二是坚持市县“一把手”外出招商，成立了11支驻点招商工作队，以招商专班的形式开展常态化驻点招商，主动对接长江经济带、粤港澳大湾区纺织产业集中地区。

（二）创新招商模式。一是开展联合招商。今年以来，市园区办联合谷川联行梳理一批国内龙头化纤纺织企业,拜访考察汕头市纺织服装协会、福建鑫森合纤科技有限公司、永荣控股集团有限公司、浙江亚特新材料股份有限公司、三鼎控股集团有限公司、苏州市嘉固纺织有限公司等企业及商协会。同时，与上海东方龙集团建立联合招商模式，完善纺织服装产业“链式招商”机制，加快实现上下游一体化集聚发展。截止上半年，累计对接纺织、印染、织造企业217家，达成意向投资企业32家。下一步将加强与自治区化工新材料等招商专班及恒逸集团、桐昆集团等行业头部企业联合招商工作力度，重点围绕“涤纶丝、锦纶丝”全产业链，引进下游涤纶、聚酯纺丝等关键补链项目。二是积极开展招商推介活动。今年以来，市园区办组织开展了中国—东盟产业合作区系列招商推介活动，其中南京、惠州专场主要就化纤纺织产业向与会嘉宾作了重点推介。2024年6月，我市牵头组织参加了2024中国产业转移发展对接活动（广西）轻工纺织产业专题对接活动，推动签约项目3个，总投资4.3亿元，同时与一批客商建立了联系。三是深化项目包装策划。市园区办联合各县区、园区及市直有关部门，共同策划包装了17个纺织服装产业招商项目，并编印成册通过二维码形式推送给相关目标企业。四是绘制产业链全景图。衔接纺织龙头项目建设进度，及早谋划化纤纺织产业链布局，市发展改革委绘制了产业链发展全景图及重点招商目标企业清单，梳理产业链关键环节关键企业，为产业链招商提供了方向。

三、关于强化要素保障，营造高水平现代纺织服装产业环境的建议

（一）加快纺织服装产业园基础设施建设。目前，钦南区已依托钦州石化产业园丰富的纺织产业原料资源，规划建设钦南区现代轻工纺织园，作为金窝工业园的“园中园”规划建设，并编制《钦南区现代纺织产业园产业发展规划》。同时，各相关单位加快推动纺织服装产业园基础设施建设，积极争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等资金支持纺织产业园建设，今年以来，已推动平陆运河—钦南区金窝工业园新型材料智造基地及综合配套设施项目、钦南区金窝工业园标准厂房项目分别获2024年地方政府专项债资金5000万和2000万元。

（二）加强园区污水处理设施建设。一是扎实推进大榄坪污水处理厂提标改造。市生态环境局多次开展上门服务，组织召开大榄坪污水处理厂提标改造协调会议，提供项目处理工艺、执行水质标准等方面技术指导。目前，已推动大榄坪污水处理厂配套的污水收集管网建设15.4公里，已实现与钦州保税港、中马产业园区、金窝工业园区的污水管网联接。同时，正推进约7.93公里的污水收集管网建设，计划2024年建成并投入使用。同时，大榄坪污水处理厂技改项目正处于前期筹备阶段，预计2025年开工建设。二是加快A4、A17深海排放管道工程建设。已帮助该项目获得2023年增发国债3亿元支持，推动陆域部分4262m管道获得初步设计批复，现已完成陆域部分1标段（大榄坪五号路段）施工招标和施工许可证办理，完成钢板桩200米，雨水管道已进场200米，完成投资约400万元。三是已谋划中国—东盟产业合作区钦州片区—金窝工业园污水处理厂及综合配套设施项目（一期），正在开展项目前期工作。

衷心感谢贵单位对我市化纤纺织产业发展提出的宝贵意见，希望在今后工作中继续给予支持和指导，提出更多建设性的意见！

钦州市工业和信息化局

2024年10月17日  

联系人：张巧巧

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